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習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是在法治領(lǐng)域堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的光輝典范,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論新境界,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)新局面,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。2025年11月17日至18日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在京召開(kāi),習(xí)近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,聚焦建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家,更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力法治保障。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際同志出席會(huì)議并講話,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥同志出席會(huì)議并傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示。在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上,我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要指示精神,深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,學(xué)好用好《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》,落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)工作條例》,合力開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面。
深入領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的科學(xué)理論體系
習(xí)近平法治思想是在新時(shí)代社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐中產(chǎn)生的偉大思想。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,作出一系列重大決策部署。2014年,黨的十八屆四中全會(huì)專題研究全面推進(jìn)依法治國(guó),這是我們黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國(guó)工作的中央全會(huì)。2017年,黨的十九大把堅(jiān)持全面依法治國(guó)寫入“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略。2018年,黨的十九屆三中全會(huì)決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),同年,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)正式成立。2020年,召開(kāi)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,正式確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。2022年,黨的二十大報(bào)告用專章部署堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),這在黨的代表大會(huì)上是第一次。2024年,黨的二十屆三中全會(huì)將堅(jiān)持全面依法治國(guó)明確為進(jìn)一步全面深化改革的原則,要求在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。2025年,黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)作了部署。在這一偉大歷史進(jìn)程中,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力,創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平總書記是習(xí)近平法治思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者,對(duì)這一思想的形成和發(fā)展發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn)。
習(xí)近平法治思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、博大精深、不斷發(fā)展的科學(xué)理論體系。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),近日出版的《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》把“堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個(gè)堅(jiān)持”,把“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)展為“堅(jiān)持在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的新成果。習(xí)近平法治思想鮮明提出堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),明確了全面依法治國(guó)的根本保證;鮮明提出堅(jiān)持以人民為中心,明確了全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng);鮮明提出堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,明確了全面依法治國(guó)的正確道路;鮮明提出堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,明確了全面依法治國(guó)的首要任務(wù);鮮明提出堅(jiān)持在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,明確了全面依法治國(guó)的時(shí)代使命;鮮明提出堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,明確了全面依法治國(guó)的總抓手;鮮明提出堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),明確了全面依法治國(guó)的工作布局;鮮明提出堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,明確了全面依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié);鮮明提出堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,明確了全面依法治國(guó)的迫切任務(wù);鮮明提出堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,明確了全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性保障;鮮明提出堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,明確了全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在;鮮明提出堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,明確了全面依法治國(guó)的內(nèi)在要求。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,必須把握理論體系、掌握精神實(shí)質(zhì),時(shí)時(shí)處處用“十二個(gè)堅(jiān)持”對(duì)照、審視工作,做到了然于胸、融會(huì)貫通。
深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的重大理論貢獻(xiàn)
黨的十八大以來(lái),我們?cè)谏鐣?huì)主義法治建設(shè)上取得的最重要成就,就是形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想把馬克思主義法治理論同中國(guó)法治建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,具有鮮明的理論創(chuàng)新特質(zhì)、時(shí)代特征和民族特色。我們要從歷史長(zhǎng)河、全球視野、哲學(xué)角度深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
習(xí)近平法治思想深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。習(xí)近平法治思想堅(jiān)守馬克思主義這個(gè)“魂脈”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化這個(gè)“根脈”,是“兩個(gè)結(jié)合”的重大成果。自古以來(lái),我國(guó)形成了世界法制史上獨(dú)樹(shù)一幟的中華法系,積淀了深厚的法律文化,對(duì)此我們要有充分的歷史自信、文化自信。中華法系源于春秋戰(zhàn)國(guó)的社會(huì)革新,形成于秦統(tǒng)一后的政治完善、社會(huì)發(fā)展,后經(jīng)兩漢魏晉南北朝不斷深化,至隋唐時(shí)期逐步成熟臻于定形。中國(guó)古代法制源遠(yuǎn)流長(zhǎng),習(xí)近平總書記運(yùn)用馬克思主義歷史觀和方法論,深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律,從博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng),使社會(huì)主義法治的民族精神和時(shí)代精神渾然一體,極富歷史厚重感、極具文化傳承性。先秦時(shí)期形成的民本思想,強(qiáng)調(diào)“民惟邦本、本固邦寧”,與“堅(jiān)持以人民為中心”理念相契合;秦朝強(qiáng)調(diào)“緣法而治”,改變“刑不上大夫”的傳統(tǒng),與“推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法”“法律面前人人平等”等理念相契合;漢朝強(qiáng)調(diào)“德主刑輔”,注重禮法并用,與“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”理念相契合;唐朝強(qiáng)調(diào)“良法善治”,法律注重寬簡(jiǎn)持平和慎刑慎殺,與“推進(jìn)科學(xué)立法、公正司法”理念相契合;宋朝改革和變法的成敗得失,對(duì)我們今天處理好改革和法治的關(guān)系帶來(lái)很多思考。我們要挖掘和傳承中華法律文化精華,推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓中華法治文明在當(dāng)代世界煥發(fā)新的光彩。
習(xí)近平法治思想是黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國(guó)法治建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合的重大成果,是我們黨法治探索實(shí)踐的總結(jié)升華。過(guò)去的一百多年,黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求法治、探索法治、建設(shè)法治、推進(jìn)法治,從新民主主義革命浴血奮戰(zhàn)中發(fā)端起源、持續(xù)探索,到社會(huì)主義革命和建設(shè)中革故鼎新、體系初成,從改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中恢復(fù)重建、加快完善,到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中守正創(chuàng)新、鑄就輝煌,譜寫了人類法治文明發(fā)展史上的壯麗篇章。2012年,黨的十八大首次提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,以及“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的“法治十六字方針”,實(shí)現(xiàn)了從“依法治國(guó)”到“全面依法治國(guó)”的歷史性飛躍。習(xí)近平法治思想對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉升華、科學(xué)總結(jié),以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予其時(shí)代內(nèi)涵,同我們黨長(zhǎng)期形成的法治理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。
習(xí)近平法治思想與資本主義法治理論有著本質(zhì)區(qū)別。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,在理論上有許多重大突破,是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。習(xí)近平法治思想的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,資本主義法治理論的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持資本主義法治道路,兩者有著根本區(qū)別。突出表現(xiàn)為:階級(jí)本質(zhì)不同,我國(guó)法治是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治,是為廣大人民群眾服務(wù)的,資本主義法治從根本上是為資產(chǎn)階級(jí)政黨政治服務(wù)的,是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的;組織形態(tài)不同,我國(guó)法治是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,資本主義法治強(qiáng)調(diào)所謂“司法獨(dú)立”;歷史傳統(tǒng)不同,我國(guó)法治的兩個(gè)源頭是主張德治的儒家和主張法治的法家,資本主義法治的兩大歷史傳統(tǒng)是古希臘的古典民主傳統(tǒng)和古羅馬的羅馬法傳統(tǒng);發(fā)展依據(jù)不同,我國(guó)法治的發(fā)展是基于人民的需要,資本主義法治的變動(dòng)多是黨爭(zhēng)的結(jié)果;國(guó)際治理理念不同,我國(guó)法治植根于“和而不同”的中華文化,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,資本主義法治標(biāo)榜自由人權(quán)、“普世價(jià)值”,但實(shí)質(zhì)上是侵略主義、霸權(quán)主張。我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式,對(duì)此我們要有充分的道路自信、制度自信。
深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的強(qiáng)大實(shí)踐偉力
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,新時(shí)代成為我們黨對(duì)法治建設(shè)重視程度最高、推進(jìn)力度最大、實(shí)際成效最好的時(shí)期,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣,為成功續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章提供了有力法治保障。
強(qiáng)化了黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平法治思想破除了“西方法治中心主義”,從政治上抓住了黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系的本質(zhì)要害,有力澄清了實(shí)踐中各種模糊、片面和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),起到了正本清源的作用。建立了黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的體制機(jī)制,堅(jiān)持完善了黨管政法工作制度,黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
基本形成了全面依法治國(guó)總體格局。習(xí)近平總書記把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn),確立了全面依法治國(guó)系統(tǒng)整體推進(jìn)的工作格局。在法治中國(guó)建設(shè)系統(tǒng)工程中,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),制定實(shí)施“一規(guī)劃兩綱要”,對(duì)深化全面依法治國(guó)實(shí)踐起到了綱舉目張作用;在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系總體框架下,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè);在全面依法治國(guó)的工作環(huán)節(jié)中,強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。習(xí)近平法治思想深刻把握我國(guó)法治建設(shè)各領(lǐng)域各方面工作的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全面依法治國(guó)的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。
持續(xù)完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋纂,頒布民法典,制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法,國(guó)家和社會(huì)生活各方面總體實(shí)現(xiàn)了有法可依。我國(guó)有現(xiàn)行有效法律310部、行政法規(guī)609部、地方性法規(guī)1.4萬(wàn)余件。黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)取得重大成就,充分彰顯了依規(guī)治黨的強(qiáng)大政治保障功能。
有力保障了社會(huì)大局穩(wěn)定。制定實(shí)施黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定,依法打擊突出違法犯罪活動(dòng),深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)信訪工作法治化,充分運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛。經(jīng)過(guò)不懈努力,我國(guó)已成為世界上最安全的國(guó)家之一,人民群眾安全感滿意度連續(xù)5年保持在98%以上。我國(guó)是刑事犯罪率最低的國(guó)家之一,是世界上命案發(fā)案率最低、破案率最高的國(guó)家之一,是持槍犯罪最少的國(guó)家之一,平安中國(guó),舉世公認(rèn)。
有效維護(hù)了社會(huì)公平正義。司法責(zé)任制改革不斷深化,法院、檢察院85%的人力資源集中到了辦案一線。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、執(zhí)行難等問(wèn)題,“有案必立”取得重大突破。2024年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立刑事案件334萬(wàn)件,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理各類案件410萬(wàn)件,全國(guó)法院收案4602萬(wàn)件,法官人均結(jié)案354件。全國(guó)兩會(huì)上,“兩高”報(bào)告贊成率連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高。構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制,建成全球規(guī)模最大的裁判文書公開(kāi)網(wǎng),以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔。實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,人民群眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
推動(dòng)開(kāi)辟了涉外法治工作新局面。黨中央加快涉外法治工作布局,打出一套涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)的“組合拳”。我國(guó)已有50余部專門涉外法律,160余部法律含涉外條款,有120余件專門涉外行政法規(guī)。制定實(shí)施國(guó)際刑事司法協(xié)助法,加強(qiáng)對(duì)外執(zhí)法安全合作,有效服務(wù)對(duì)外開(kāi)放新格局。完善涉外審判體制機(jī)制,設(shè)立國(guó)際商事法庭,健全訴訟、仲裁、調(diào)解有效銜接的“一站式”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制,打造爭(zhēng)端解決“優(yōu)選地”。涉外法律服務(wù)供給不斷加強(qiáng),我國(guó)律所已在37個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立207家分支機(jī)構(gòu),涉外律師總數(shù)達(dá)到1.2萬(wàn)多人。
進(jìn)一步加強(qiáng)了法治工作隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)全覆蓋,持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳闡釋,推動(dòng)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。司法人員分類管理改革順利推進(jìn),法官、檢察官具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員超過(guò)95%,司法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查,狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行,全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。辦成世界上規(guī)模最大的法學(xué)教育體系,每年培養(yǎng)輸送10萬(wàn)余名法治專門人才。
這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,推動(dòng)在實(shí)踐中形成更多生動(dòng)成果。
推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)
法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。形勢(shì)越是復(fù)雜,任務(wù)越是繁重,越是要以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以人民為中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,努力建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家。
善于通過(guò)科學(xué)立法解決新問(wèn)題。良法是善治之前提。要立足政法機(jī)關(guān)職能,加強(qiáng)新就業(yè)群體權(quán)益保護(hù)、無(wú)人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、虛擬貨幣、數(shù)據(jù)權(quán)屬等問(wèn)題的立法研究,推動(dòng)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律規(guī)范體系。要健全人民群眾訴求強(qiáng)烈事項(xiàng)的立法快速響應(yīng)機(jī)制,積極推進(jìn)“小快靈”“小切口”式立法修法,通過(guò)制定司法解釋、部門規(guī)章等解決新問(wèn)題。要推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺(tái),健全黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律銜接機(jī)制,做好法規(guī)規(guī)章備案審查工作,提高立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。
善于通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法律的生命在于實(shí)施。要堅(jiān)決推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng),有力遏制和打擊敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透、破壞活動(dòng)。要依法懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、拐賣人口等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,有力震懾犯罪、保護(hù)人民。要依法懲處非法集資、金融詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪,依法懲處招投標(biāo)領(lǐng)域違法犯罪,強(qiáng)化對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法司法規(guī)制,依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要健全執(zhí)法細(xì)則和實(shí)戰(zhàn)指引,推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè),完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。要完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
善于通過(guò)公正司法維護(hù)社會(huì)公平正義。公正是司法的靈魂和生命。要堅(jiān)守司法為民,堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義法治精神,堅(jiān)守法律面前人人平等、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要堅(jiān)持立案登記制不動(dòng)搖,做到有案必立、有訴必理。要堅(jiān)持司法公開(kāi)不動(dòng)搖,在實(shí)踐中不斷規(guī)范完善。要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,科學(xué)把握“寬”和“嚴(yán)”的辯證關(guān)系,充分考慮犯罪行為的社會(huì)危害性,注重人民群眾的實(shí)際感受。要落實(shí)和完善司法責(zé)任制,建立科學(xué)完備的法院、檢察院內(nèi)部監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,確保司法各環(huán)節(jié)全過(guò)程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。
善于通過(guò)全民守法夯實(shí)法治根基。全民守法是依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工程。要落實(shí)法治宣傳教育法,進(jìn)一步完善法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,建立健全公民終身法治教育制度,實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),使法治成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),確保人民群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。要深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調(diào)解制度、司法鑒定管理體制改革,健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,讓法治走到人民群眾身邊。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,用好江西瑞金、甘肅南梁、陜西延安、河北西柏坡等紅色法治資源。要加快構(gòu)建中國(guó)自主的法學(xué)知識(shí)體系,進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義法治自信。
全面依法治國(guó)的關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來(lái)體現(xiàn)、來(lái)實(shí)現(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信念、決心、行動(dòng),對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)具有十分重要的意義。法治的實(shí)質(zhì)是治權(quán),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到依法辦事、依法用權(quán)。要牢記職權(quán)法定,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,做到依照“三定”規(guī)定履職、依照法律制度辦事、依照崗位責(zé)任落實(shí)。要增強(qiáng)法治意識(shí),對(duì)標(biāo)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查,完善綜合性法治評(píng)價(jià)工作機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法規(guī)范行使權(quán)力。
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